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大周共和国的文官任免所依据的是《选举罢免法》和《公吏法》。
前者用于任免中高级文官,也就是所谓的“政务任命官”。后则用于任命低级事务官,类似于宋国公吏之流。
而河东实行科举选官的法律依据,就啊《选举罢免法》中关于自治领地的政务官任免的规定。其中有一条就是“经过元老院批准的任免方式”。
就是说,元老院批准了河东自治行省以科举的方式选出各级政务官!
而河北、京东、京西、京畿等地因为是直辖区域,因此政务官的任免权由元老院和公民选举而出的地方议会掌握。
也就不存在科举取士的空间了!
当然了,河北、京东、京西、京畿等地目前还没有正式建立行省,治权也没有移jiāo给文官政府,而是由军队军管。各级官员的任免权力都由大周共和国兵部掌握。
因此被留用的陈遘并不是正式的大周文官,而是大周共和军的临时武官——大周共和军的武官居然也有“临时”和“正式”之分。
前者是“动员武官”,通常是征召的预备役武官重新进入现役,就是“临时官”,动员结束后是要复员的。除非得到了新的“正式武官”任命。
另外,兵部也可以根据战争的需要,授予公民、平民,甚至非本国人以动员武官的职位和军衔。
陈遘就是兵部授予的“平民动员武官”,就是个“三等官”、“四等官”,也难怪周国正经的现役武官看不起他了。
这可真是让陈遘有一种被羞辱的感觉了!
他堂堂一个文官,现在居然成了大周的“临时武官”,这不是羞辱是什么?
除了用科举欺骗河北、京东、京西、京畿等地的士绅,用“临时武官”骗了陈遘这样的官员,周国还在土地问题是狠狠的耍了除河东以外新附各地的地主一把。
明明说好保护私田和不抑私田兼并的,可转眼就用“换契”和“秋税”给地主们设了个圈套。一下子将河北、京东、京西、京畿等地九成以上的私田变成了官地!
这手段虽然完全符合大周共和国的法律,但实际上就是在明抢啊!
“怎么办?怎么办?”
面对一群地主恶霸的提问。陈遘对周国的怨气也汹涌起来了,似乎要寻找一个发泄点。
“周军的所作所为,乃是在圈占民田!”陈遘咬着道,“是不给小民活路!深州民变在即了!”
“什么?民变?”
“可是周军既多又强!”
“是啊,有四五千人呐!凶神恶煞一样的……打不过啊!”
陈遘扫了一眼这帮地主老财,哼了一声:“谁要你们去硬打?你们要硬打就是送人头!”
“不来硬的,还有什么招?”
“你们不会发动百姓去天津请愿吗?根据周国的法律,平民也有请愿申诉之权,一直可以申诉到元老院!你们想想,一州几千几万的百姓去元老院控诉,负责军管的旅长、营长还能好得了?只要能扳倒几个旅长、营长,清查田亩的事情还能进行得下去?”
“高!实在是高啊!”
“陈青天真不愧是东华门外唱名的好男儿!就是高明……”
“事不宜迟,咱们马上回去发动乡民,北上天津!”
陈遘吐了口气,这场风波,总算被他应付过去了。
这可不是造反。根据大周共和国的法律,平民不仅可以请愿,而且还可以民告官!
当然了,陈遘身为兵部任命的临时政务官,煽动平民对抗执政府的政策,肯定会被解除职务的……理论上的惩罚,也就到此为止。
杀头、坐监什么的……理论上是不会的。因为大周共和国的司法审判不受执政府控制,而是一个相对独立的体系。
执政府只能起诉陈遘,而不能一道命令把他拉出去砍脑壳。
不过陈遘也不会傻乎乎等着人家罗织罪名来陷害,还是早点弃官而去吧!
去长安,去江南,去襄阳府,天下之大,总有他陈遘可以效忠的明主!
……
陈遘弃官而走去找明主了,而由他点燃的“非暴力抗议”之火,却很快就有了燎原之势。
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