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“葵大人,你好大的善心!若你这般没有节制的施粥,你能施粥到哪一年?
下官披上一身乞丐衣服,是否也可以在街头上混吃等死?一天什么也不用干?
这样不说有没有那么多的粮食,恐怕那些一年到头辛苦劳作的百姓也会变成乞丐,等待着朝廷的施舍!
那时候,无人种地,无粮可收,这样的罪责是大人能承受得了的吗?”
“老夫只是说可以开设施粥,又没说天天开,年年开!”
“可乞丐是年年有,天天有,这样的办法能救几个?又有几个人是感恩戴德?到了那时候,你不开施粥或断了施粥,他们反而会因为是他们失去了自己应该得到的东西。”
这两人怼得很凶,只不过话题已经偏离,我开口询问程千余:
“程侍郎,你继续说下去。”
程千余说道:“招募乞丐确实有利有弊,但我们可以存利去弊。
招募他们,倒不如说是把他们抓进牢房,名为军营的牢房。
不给予他们搏杀的训练,只是将他们统一管控,给他们吃、穿、住。”
有官员立马跳出来:“程大人,恕下官直言,就这些条件他们恐怕不去,别人的士卒都有军饷,难道不给这些乞丐发军饷?可问题来了,军饷是从哪里来?”
程千余说:“军饷自然是要给,但不足正常士卒是十分之一,毕竟他们根本不需要拼杀。并且,不是以月发放,而是以年发放。
这样一来,乞丐们一年就的一贯铜板,一些咬着牙已经坚持了几个月的人,也会为那笔钱再认几个月。
哪怕是有十万乞丐军,一年也不过十万惯,十万两。”
一名户部官员说道:“可其他的呢?你说的吃、穿、住,这些难道是天上掉下来的吗?”
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“这些自然不可能白白给他们,朝廷从来不允许不劳而获,这些乞丐士卒可以用来修缮河道、修复乃至开辟新道路,开垦荒地。”
“可万一他们造反呢?”我问道。
程千余低头:“陛下,自然不能给他们武器,让他们能站好队列就行。一些中低层官员可以任用一些拖家带口的流民,这些人多有些顾虑,用起来也放心不少。”
一名官员提问:“治安又怎么解决?这些乞丐流民变成士卒在地方上胡作非为怎么办?”
“这个用到各地方的军队加以管束,犯什么罪就处以什么刑罚。”
……
经过半天的商讨,最终决定招募乞丐为士卒,不过其中细节还要多加制定。
比如一些有家眷之人的安置,让他们的家眷得以活下来。
比如,可以规定一些“卖身契”,要求年轻力壮的人,投入军中几年可以获得一块地。
达到规定年限后,这块地就属于他们,没达到年限也没关系,这块地可以让他们的家人先种着,但收获的粮食只能留下一点。
当然,这些是属于有家眷的流民和乞丐才能选择,他们不会安排到乞丐军,而是真正的士卒。
……
这个计划是有风险的,但又是一个不是办法的办法。
这样的办法可以避免流民变成乞丐,或者满街都是乞丐。
说是军营,其实也可以理解为牢房。
但牢房没有那么多,并且还可以让这些人不能不劳而获,都要去干活才能继续留在军营里。
什么?你说他们逃跑怎么办?那就按逃兵处置。
反正救济流民和乞丐的事肯定是要做,与其粮食白白给他们吃,倒不如让他们为朝廷干活。
而且他们的军饷也不是一月一发,而是一年,一年以后国库应该能拿出这一笔钱。
对于那些好吃懒做,追求自由自在的乞丐,只要四肢健全的人,很抱歉,他们就是丐帮,只有死路一条。
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